苏指出，下一步要重点推动立法进程尽快出台，尽快出台碳排放权交易管理办法，同时进一步加快全国碳排放权交易市场建设，争取在2016年开始运行，这肯定是个很长的过程，有个逐渐的积累探索、不断改进的过程，希望到“十三五”末的时候，能够有相对比较成熟的全国碳排放权交易市场。
发改委气候司司长苏伟在国新办新闻发布会上表示，在中国开展碳排放权交易的条件基本具备，我们要出台关于碳排放总量控制及其分解机制的方案，同时要尽快出台碳排放权交易管理办法，我们正在抓紧往前推进，有望在今年年底尽早出台碳排放权交易管理办法。