张云明介绍，2025年中小企业发展持续保持平稳向好态势，可概括为两个“稳步”。第一个“稳步”是主要经济指标稳步增长。2025年，规上工业中小企业增加值同比增长6.9%，12月当月中小企业出口指数为52.4%，已连续21个月处于扩张区间。第二个“稳步”是发展质量稳步提升。累计培育专精特新“小巨人”企业1.76万家、专精特新中小企业超14万家、科技和创新型中小企业超60万家。专精特新“小巨人”企业研发投入强度达7%，发明专利总量达到46万项、户均26.6项。

他表示，当前不少中小企业在市场订单、人才引育、资金周转、转型升级等方面还面临困难和挑战，需要进一步完善政策举措，加大帮扶力度。2026年，工业和信息化部将坚持“两个毫不动摇”，坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举，完善政策法规体系、优企培育体系、公共服务体系，促进中小企业高质量发展。

一是持续优化企业发展环境。制定“十五五”促进中小企业发展规划。全面落实《保障中小企业款项支付条例》，深入推进加快加力清理拖欠企业账款行动，坚决遏制新增拖欠，维护中小企业合法权益。加快修订中小企业划型标准，进一步优化划型指标、划型方式，提升政策支持的精准度和有效性。

二是加力培育更多专精特新企业。加快构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，实施优质企业梯度培育三年行动计划。探索建设一批专精特新赋能中心。健全中小企业特色产业集群梯度培育体系。完善大企业“发榜”中小企业“揭榜”机制，推动大中小企业协同融通发展。

三是全力做好全要素全周期服务。聚焦企业需求，建好用好中国中小企业服务网。创建首批国家中小企业公共服务示范平台（基地）。联合相关部门开展“一起益企”中小企业服务行动，从市场开拓、数字赋能、融资促进、引才育才、管理提升、国际合作等领域，持续强化优质高效公共服务，助力中小企业高质量发展。