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重磅文件即将发布!原则上不再布局新的沿海钢铁基地项目!加快推进兼并重组

放大字体  缩小字体 发布日期:2021-05-17  来源:兰格钢铁网  浏览次数:1157
 
核心提示:近日,《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)已完成征求意见阶段,即将发布实施。 十四五时期是我
 近日,《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)已完成征求意见阶段,即将发布实施。

“十四五”时期是我国钢铁工业实现高质量发展的关键期,但从目前来看,仍然存在产能过剩压力、产业安全缺乏保障、生态环境制约、产业集中度偏低等问题。《指导意见》是推动我国钢铁工业高质量发展的指导性文件,将为钢铁工业实现高质量发展指明方向。

“十四五”钢铁工业作为重要基础产业这一基本定位不会变,但要在绿色低碳发展方面承担更大责任。钢铁行业要力争到2025年率先实现碳达峰,综合来看,在能源消费总量和强度双控、碳交易成本压力下,钢铁行业减量、调整、升级势在必行。未来钢铁行业将逐步建立以碳排放、污染物排放、能耗总量、产能利用率等为依据的产量约束机制,利用综合标准依法依规推动落后产能退出,严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产。同时,优化钢铁产业布局,原则上不再布局新的沿海钢铁基地项目,鼓励新建钢铁冶炼项目依托现有生产基地集聚发展。

其中,将加大电炉炼钢比例。到2025年,我国电炉钢产量占粗钢总产量比例将提升至15%以上,力争达到20%;废钢比达到30%。

产业资源保障对于钢铁行业来说将提到更重要的位置。近年来铁矿石等原材料价格疯涨,加快建立长期、稳定、多元的铁矿石供应保障体系,实现资源供给的安全和稳定极其重要。同时,建立铁矿产能储备和矿产地储备制度,并加强国内废钢资源供应链建设,推动钢铁企业构建稳定的废钢供应网络,充分利用境外再生钢铁原料资源。要充分利用国内国际两个市场两种资源保障铁矿石原料的供应。到2025年,铁金属国内自给率达45%以上,国内年产废钢资源量达到3亿吨,同时,打造1~2个具有全球影响力和市场竞争力的海外权益铁矿山,海外权益铁矿占进口矿比重超过20%。

除原料稳定保障外,提升产业集中度更是钢铁行业未来高质量发展的关键。到2025年,我国将打造若干家世界超大型钢铁企业集团以及专业化一流企业,力争前5位钢铁企业产业集中度达到40%,前10位钢铁企业产业集中度达到60%。同时,依托行业优势企业,在不锈钢、特殊钢、无缝钢管、铸管等细分领域分别培育1~2家世界级专业化引领型企业。

据测算,按照十大钢铁企业粗钢累计产量计算,2020年中国钢铁产业集中度为39.2%,较2019年提升2.6个百分点,较“十三五”末期提升5.0个百分点,但与日本、韩国、俄罗斯、美国等国家相比有较大差距。

具体来看,2019年,日本前两大钢企产业集中度高达79.6%,美国前三大钢企占比51.8%,俄罗斯前四大钢企占比达75.1%,韩国前两大钢企占比更是高达90.6%。值得一提的是,印度方面,前三大钢企占比也达到了56.3%。

联合重组是我国钢铁行业全面达峰背景下的必由之路。要利用当前有利的兼并重组重要窗口期,积极开展跨地区、跨所有制的兼并重组,以及区域性、战略性重大兼并重组,加快提升产业集中度,继续提升钢铁行业发展水平。

除了加大重组力度外,钢铁行业高质量发展的另一重点就是提质升级。到2025年,我国将加快推动钢材产品提质升级,持续提高产品实物质量稳定性、可靠性和耐久性,钢材产品实物质量达到国际先进水平的比例超过60%。同时,加大研发力度,研发投入强度达到1.5%,每年突破3~5种关键短板钢铁材料,钢铁短板材料比重下降到1‰以下,实现关键钢铁材料的自主保障。

 
 
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