“三供一业”分离移交是指国企(含企业和科研院所)将家属区的水、电、暖和物业管理职能剥离，转由社会专业单位实施管理的一项政策性和专业性较强、涉及面广、操作复杂的管理工作，企业的供水、供电、供热和物业管理也将实施分离。当前，在落实“四个全面”“三个推进”的大背景下，企业作为市场主体，仍然承担本该由社会或政府承担的职能，已不适应企业和社会发展的要求。为此，加快推进国企改革，剥离以鞍钢为代表的国企承担的“三供一业”职能已成为鞍山的当务之急。

鞍山市委、市政府认为，中央企业“三供一业”分离移交工作是党中央、国务院深化国有企业改革的一项重大决策部署，是推进供给侧结构性改革的重要举措，既是一项政治任务，更是一项民生工程。加快推进“三供一业”分离移交，可以帮助国有企业轻装上阵、公平参与竞争，集中资源做强主业，提升城市基础设施水平，改善职工居住环境，让企业职工共享改革开放和社会发展成果。

2016年以来，鞍山市委、市政府与驻鞍央企坚决贯彻执行党中央、国务院关于央企“三供一业”分离移交的部署。市政府成立了由市长挂帅的央企“三供一业”分离移交工作领导小组，鞍钢成立了处理历史遗留问题工作组，随后又成立了辽宁区域“三供一业”分离移交工作推进组。

鞍钢与鞍山市央企“三供一业”分离移交工作领导小组先后经过14次协商，面对面、点对点地研究解决问题，最终在移交范围、费用测算标准、人员接收标准、移交时点等多个问题上达成一致意见。今年5月中旬，鞍钢分别与鞍山市供热集团、水务集团、国网鞍山供电公司签订了“三供一业”分离移交框架协议，移交费用总计29.7亿元。

按照双方共同确定的时间表，从现在开始到2018年10月31日，接收企业将做好项目前、中、后期的全面组织管理，按照鞍山市维修改造标准对“三供一业”设施设备进行维修改造，确保项目质量和施工安全；2018年11月1日到12月31日，由具备相应资质的第三方专业机构对维修改造竣工后的设施设备进行验收；2019年3月31日前，接受省和国家有关部门的验收及审计。