按照生态环境部《关于做好2026年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》（环办气候函〔2026〕32号）中明确的名录制定要求（附件1），市生态环境局在2026年度名录基础上进行动态调整，新增1家发电企业（2026年新投产预计年度直接排放量达到2.6万吨二氧化碳当量），移出1家发电企业（海龙再生资源（重庆）有限公司行业类别为生物质发电，国民经济行业代码为4417，不符合名录制定要求中“发电行业重点排放单位名录包括国民经济行业分类代码为4411、4412的电力生产企业（含自备电厂）”的要求，应从名录中移出）、移出2家水泥企业（按照《碳排放权交易管理办法（试行）》第十一条规定，“因停业、关闭或者其他原因不再从事生产经营活动，因而不再排放温室气体的”可移出名录，重庆青鹏水泥有限公司、重庆长寿西南水泥有限公司水泥熟料产能转移，相关设备拆除，应从名录中移出）。综上，形成了《重庆市2027年度全国碳排放权交易市场（发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业）重点排放单位名录（征求意见稿）》（附件2）。现公开征求意见，请于2026年10月30日（星期五）前书面反馈至邮箱qhzxtyk@163.com，逾期未反馈视为无意见。

联系人：简高武；联系电话：13883542811。

附件：1．2027年度全国碳排放权交易市场重点排放单位名录制定要求

2．重庆市2027年度全国碳排放权交易市场（发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业）重点排放单位名录（征求意见稿）

重庆市生态环境局

2026年10月23日

2027年度全国碳排放权交易市场重点排放单位名录制定要求

全国碳排放权交易市场重点排放单位名录应按年度分行业制定。发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业企业或其他经济组织，经2025年度核查结果确认以及2026年新投产预计年度直接排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的，应当纳入2027年度全国碳排放权交易市场重点排放单位名录。因存在行业交叉和联合生产等特殊情形，现将相关行业重点排放单位名录制定的具体要求说明如下：

一、发电行业

发电行业重点排放单位名录包括国民经济行业分类代码为4411、4412的电力生产企业（含自备电厂）。对于未纳入发电行业重点排放单位名录的企业中，存在掺烧（含100%使用）自产二次能源的化石燃料发电设施的自备电厂，应纳入钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位名录。

二、钢铁行业

钢铁行业重点排放单位名录包括国民经济行业分类代码为3110、3120的高炉一转炉长流程钢铁生产企业，不包括独立电炉短流程钢铁生产企业、独立钢压延加工企业和铸造用炼铁企业。高炉－转炉长流程钢铁生产企业中，对于在同一设区的市级行政区域内，钢铁主要生产工序由钢铁联合生产企业所属的不同企业法人承担的，且相关工序位于同一集中连片的生产区域内，存在钢铁生产紧密上下游生产关系的，可以将该联合生产企业作为重点排放单位。

三、水泥行业

水泥行业重点排放单位名录包括国民经济行业分类代码为3011的硅酸盐水泥熟料生产企业，以及非硅酸盐水泥熟料生产企业。

四、铝治炼行业

铝冶炼行业重点排放单位名录包括国民经济行业分类代码为3216的电解铝生产企业。

重点排放单位纳入全国碳排放权交易市场管理后，不再参与地方碳排放权交易市场相同行业和相同种类温室气体管理，避免重复管控。

重庆市2027年度全国碳排放权交易市场

（发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业）重点排放单位名录

（征求意见稿）