煤炭是中国主要大型钢厂炼铁生产中必不可少的原料。为了降低硫排放,就必须使用更加低硫优质的煤炭,而国内优质低硫(硫含量低于1%)的煤炭储量较少,无法满足钢厂的需求。于是,各大钢厂纷纷转向进口优质主焦煤,在提高焦炭强度的同时,可大大降低硫排放,满足国家环保要求。
随着国家环保管控的不断升级,中国钢厂对大宗原材料的环保要求也越来越高。
袁伟霞、杨庚豹两位代表分析指出,当前,我国进口煤主要是动力煤及其他煤。据海关统计,2019年,中国进口煤炭29967万吨,其中炼焦煤进口量只有7466万吨,占进口煤炭总量的24.91%;动力煤及其他煤进口量则占进口煤炭总量的75.09%,但进口炼焦煤的品质远好于动力煤。建议企业多进口优质低硫炼焦煤。
近3年来,国家发改委要求海关控制进口煤数量。海关主要通过两种措施限制进口煤,一是要求当年进口数量不能超过上一年进口量,二是延长进口放行时间。钢铁企业为了降低硫排放,减少污染,不得不多采购一定数量的优质低硫进口煤囤积起来,从而解决因海关延长进口放行时间而带来的使用缺口问题。这在增加钢厂资金占用的同时,也抬高了国际煤价。
袁伟霞、杨庚豹提出了以下建议:
一要控制电煤进口,适度增加优质炼焦煤进口量。当前,我国电煤年度进口量远远高于炼焦煤,但品质远远低于进口炼焦煤,且电煤的大量进口会对国内煤矿生产造成一定影响。因此,从环保、保护国内短缺的炼焦煤资源和保护国内煤矿生产企业的角度出发,建议控制电煤进口量,增加优质炼焦煤的进口量。
二要缩短进口煤放行时间,为企业减负。目前海关对进口煤延长放行时间,既增加了钢厂的资金占用,又抬高了国际煤价,建议恢复正常的放行时间,给企业减负。(全国能源信息平台)