安全生产标准化涵盖了企业安全生产工作的全过程,是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度,也是企业加强安全管理的重要方法和手段。为进一步提升安全管理水平,集团公司今年将在所属的专业中心、分公司、全资子公司、控股子公司以及实际控制的参股公司全面实行安全生产标准化管理。
所谓安全生产标准化,是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
为了实现这一目标,集团公司将着手从安全生产标准化达标创建、安全标准化班组建设、安全操作规程(安全作业标准)编制三方面进行标准化建设。
在安全生产标准化企业达标创建过程中,集团公司要求相关单位按照制定工作计划—依据计划开展自评—查找不符合项—制定控制措施或组织整改—形成自评报告—向政府主管部门申请外部评审的流程开展工作。各单位要在安全生产标准化达标、升级、复评取得国家颁发的等级证书后,及时向集团公司安全管理部门上报备案。
安全标准化班组建设将着重按照管理标准化、操作标准化和现场标准化管理要求,制定本单位安全标准化实施细则。在管理标准化方面,要建立健全以班组长为班组安全生产第一责任人的全员安全生产责任制,做到严格执行岗位、工种和所操作的机电设备、工具安全操作规程,记录要清楚、内容齐全、保存完好;在操作标准化方面,班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任制、安全操作规程,达到操作标准化和活动规范化;在现场标准化方面,要做到班组工作范围内的机电设备、工具、车辆等无隐患。
在安全操作规程(安全作业标准)编制过程中,将着重依据现行的国家、行业安全技术标准和规范,安全规程等;集团公司有关安全管理制度、标准和规范;设备、设施、工器具的使用说明书、工作原理资料以及设计、制造资料;曾经出现过的危险、事故案例及本项操作有关的其它不安全因素以及危险源控制措施来进行。
此外,集团公司还对未按照管理要求开展安全生产标准化达标创建工作的单位;对安全标准化合格班组管理规定不完善或落实不到位的单位;对岗位安全操作规程(安全作业标准)制定不全面、缺乏可操作性或落实不到位的单位;对未严格遵守制度规定导致重大失职现象的单位承担直接责任。