2月6日，工信部原材料工业司发布《2015年钢铁行业运行情况和2016年展望》（以下简称《情况和展望》），认为中央提出的推进供给侧结构性改革、国务院出台的化解钢铁过剩产能的财税金融政策为钢铁行业彻底摆脱困境提供了历史机遇。
《情况和展望》指出了2016年钢铁行业改革脱困的重点工作。2016年，钢铁行业要着力推进供给侧结构性改革，扎实完成《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》的各项部署和要求。《情况和展望》同时强调，在化解产能过剩的同时，要注重产业结构优化和升级；通过制定发布《钢铁工业“十三五”发展规划》，做好规范企业动态管理、智能制造试点示范、钢结构建筑推广应用等重点工作，引领钢铁工业提高综合竞争力。
《情况和展望》对2016年钢铁业的发展形势进行分析，认为：2016年，国际大宗原材料价格难有起色；钢铁产业则会在中国经济保持中高速增长、在适当扩大需求和更加注重供给侧改革的大背景下，通过化解过剩产能，自身结构将得到优化。
一是化解过剩产能将促进僵尸企业退出。钢铁行业作为化解过剩产能、推进供给侧结构性改革的重点领域，2016年国家将集中出台一系列政策措施，可有效加快僵尸企业退出市场速度，助推市场出清，为行业未来发展腾挪出更多市场空间。
二是企业仍有较大经营压力。化解过剩产能是一项长期任务，不可能一蹴而就，短期内市场仍将供大于求。在经济下行压力加大、下游需求放缓的背景下，钢材价格难有大幅回升；铁矿石等原材料价格降幅减小，基本接近底部；新《环保法》执行后，企业环保成本将普遍提高；企业融资成本短期内难以有效降低，人民币贬值、呆坏账风险等也将加大企业财务成本。
三是钢材出口难度加大。我国钢材出口近两年高速增长，国家取消含硼钢出口退税会在一定程度上抑制低附加值钢材产品出口，但与发达国家相比仍具有成本优势，国内企业仍会积极寻求出口，预计2016年我国钢材出口总量仍将维持在较高水平。但受贸易摩擦压力及国际大宗原材料价格下降影响，出口阻力较大。
《情况和展望》还总结了2015年钢铁行业的运行情况，指出了钢铁行业运行的突出问题：钢铁行业多年高速发展累积的问题和矛盾越发凸显，企业生产经营困难，普遍出现亏损，恶性竞争现象严重，重点大中型企业平均负债率超过70%，部分资不抵债，处于停产半停产状态的僵尸企业占用了大量社会资源，拖累整个行业转型升级；企业在交税、产品质量、环保等方面问题突出；大部分矿山企业已出现亏损，部分停产，自有矿山的联合企业优势逐渐消失，甚至成为企业经营负担。
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