工业方面，5月份全国规模以上工业增加值同比增长5.0%。工业企业三大门类中，电力、热力、燃气及水生产和供应业是最主要拖累，增速从9.5%回落至5.9%。制造业工业增加值增速也继续回落，从5.3%下跌至5.0%。中游生产动能指标表现不佳，5月以来全国高炉开工率已明显弱于去年同期，6大发电集团日均耗煤量同比再次下滑，从4月的-5.3%下跌到-18.9%。再结合PMI指数数据，投资和出口交货值均下行带动生产下行，可见终端需求不强是影响工业增加值走低的主要原因。受中美经贸摩擦升级以及市场预期降低的影响，工业品出口增长放缓，汽车、手机等部分主要行业和产品下降或低速增长，未来工业生产增长面临的下行压力进一步加大。

    投资方面，前5月固定资产投资增速从6.1%下降至5.6%，较上月回落0.5个百分点。其中房地产和基建均下滑，制造业投资略回升。5月房地产投资回落0.7个百分点至11.2%，领先指标新开工面积增速也开始回落，下一阶段地产投资压力或将继续显现。

    基建方面，1-5月基建投资增速回落0.4个百分点至4.0%，是自去年10月以来首现回落，这与近两个月基建类财政投放边际放缓有关。从4月起，财政支出向基建的倾斜出现就有减弱迹象，5月公共财政支出当月增速从15.9%下降至2.1%，政府性基金支出累计增速从38.3%下降至32.8%，城投债净融资1541亿元大幅回落到111亿元。6月10日国家发布专项债新规，主要侧重于基建补短板、高端制造等，释放新的稳增长信号，后续逆周期调节有望再发力。

    制造业方面，5月制造业投资小幅回升0.2个百分点至2.7%。从结构看，制造业中农副食品加工、有色和金属制品、运输设备以及汽车等行业投资回落是比较明显的，但是高技术产业投资较快增长，高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长10.2%和15.6%，增速分别快于全部投资4.6和10.0个百分点，说明制造业投资结构在进一步优化。但是，新旧动能的转换确实需要一个过程，目前传统制造业依然是经济的主要支柱。6月制造业PMI跌破荣枯线，新出口订单大幅回落，外需压力正逐步传导至就业。应该客观的看到，外需下滑对小企业冲击严重是当前亟需解决的问题。

    当前，外部环境不稳定不确定因素有所增加，国内发展不平衡不充分问题仍然突出，经济持续健康发展的基础还需巩固。对于下半年，宏观政策需要加大逆周期调节力度，财政政策要在稳增长、稳就业中发挥更大的作用。客观来看，由于4、5月份部分经济指标波动，目前市场普遍认为，二季度的经济增速可能适度放缓。