据交流会数据显示，今年上半年，全国原煤产量同比减少9.7%，湖南、江苏、北京等地的全年煤炭去产能目标任务均已完成过半，但还有9个地区“未实质性启动相关工作”。此外，昨日国家发改委发布的《关于做好2016年度煤炭消费减量替代有关工作的通知》中也表示，目前我国部分地区新建高耗煤项目较多，煤炭消费减量目标完成进度滞后，全面完成煤炭消费减量目标任务压力仍然较大。

“如何安置下岗工人是去产能过程中最大的难题”，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉北京商报记者，我国山西、内蒙古等许多省份煤炭储量大，但经济结构单一，整个省份的经济几乎都靠煤炭支撑，一来，当地就业机会不够多，大批煤炭企业工人无法安置，二来，部分地方政府可能不愿让经济支柱坍塌，存在暗地里给“僵尸企业”输血的情况。林伯强建议，各地政府仍要推进多渠道、多方式安置员工，确保员工可以创业或转岗专业，不下岗、不失业。此外，对落后产能和违规新建项目的清理工作仍要继续，部分地方边名义上去产能，边为煤企“输血”的情况也需得到有效遏制。